（原标题：傅克友：保证房住不炒出租汽车之余还须要引进预期管理）新一轮楼市出租汽车政策应允而至，而且大大升级加码。一是出租汽车的范围更加甚广。将近半个月以来，有数20余个市、区、县实施了新一轮楼市调控新政，预计还有更好的热点城市第一时间。二是出租汽车的力度更加大。

北上广深均启动了认房又认贷的调控措施。在北京，普通自住房低于首付比例提升至60%，非普通自住房提升至80%。新一轮楼市调控政策的意图很显著，就是要坚决房子是用来寄居的，不是用来油炸的，防范房地产泡沫，保证不再次发生系统性金融风险。按照国家发改委主任何立峰昨日在中国发展高层论坛2017年会上的众说纷纭，当前中国经济发展面对三大结构性的流失，其中之一，就是房地产和实体经济的流失。

兹事体大。楼市有危险性，严重威胁的好比是楼市，而且是中国的金融安全性和实体经济发展。所以，被迫出租汽车，而且被迫升级加码。

出租汽车效果慢，屡试不爽。但是，出租汽车也因为行政手段和市场介入的特征而受到诟病。

一方面，出租汽车的效果是短期的，而不是长年的。或者说它本来也没想沦为掌控房价的长年手段，只是在房价要失控时，当作抨击抨击。最后，继续被压迫的市场需求，在出租汽车政策完结之后，还是不会释放出，而且有可能是更为凶狠的获释。

另一方面，出租汽车不会带给一种蔓延和连锁效应。一线城市出租汽车，意味著购房市场需求不会向二线，甚至三线、四线城市蔓延。

带给的结果，就是在沦为资金追赶之地后，热点城市周边的三四线城市也被迫追随出租汽车。比如，北京出租汽车加码之后，周边地区甚至河北太原也实施了限购令。

争相出租汽车，也不会让出租汽车政策的意义受到消除，打了优惠。关键是，出租汽车的政策效果所谓市场化，甚至逆市场化的。

在空间上，本来资金有可能更加不愿配备在一线、二线城市，最后却因此更好地配备到了三线、四线城市，不一定是拟合的资源配置。在时间上，出租汽车不一定能转变人们的预期，也就是说，市场参与者会指出房地产市场短路，反而坚信在调控完结之后，房价还不会更高。

他们市场参予的热情，不仅没消除，反而获得了增强。因此，要构建房住不炒的定位，只有出租汽车是远远不够的，更加最重要的是要引进预期管理，即在供需两端迎合市场规律，转变人们的预期。

一旦人们的预期逆了，毫无疑问就不会转变他们当下的自由选择。而预期如果无法转变，则不道德也无法转变。从供给外侧来说，减少供给是平稳房价的最重要法门。国务院发展研究中心原副主任刘世锦一针见血认为，一些城市政府总是有意无意把房价往低引，为什么这么做呢？因为只有掌控土地供应，卖地才不会带给低收益。

可这些城市否考虑到：地价过低，其后果也不会是捡了芝麻扔了西瓜，压低整个城市运营成本，影响城市竞争力和产业发展。当然，对一些一线城市来说，土地供应本来就受限，但这并非没提高空间。比如空间布局的优化、容积率的提升、产业的南迁调整等。

在城市群发展格局下，通过大交通将大城市和周边特色小城、卫星城有机相连，也相等大大提高了供给。从市场需求外侧来说，诱导市场需求的手段不只是出租汽车，一些市场化手段更加有利于将来。比如，现在中国城市一年的租金大约在1万亿元，比起新房和二手房总共17万亿元的交易额，只占到6%，潜力极大。国人买房成婚出了一种社会现象，但似乎并非因为丈母娘就讨厌房子，背后必定有利益机制在起起到。

那么通过政策鼓舞和利益机制的调整，来改良出租市场，毫无疑问就可以调整人们的购房市场需求。近来热议的房地产税，不有可能在短期发售，但可以在供需两端调整预期。

提升房屋占据、用于和交易的成本，诱导市场需求，很更容易解读。在供给末端，按全国人大财经委副主任委员尹中卿的众说纷纭，不会把第二套房、第三套房都挤出来、逼出来，这样就减少了房屋供给。当然，现有房价里，早已包括各种税和土地出让金，即使实施房地产税，也不该在总体上减少税费成本。这是公平原则。

但在税费内容上做到统合和调整，也可以转变人们的预期和不道德自由选择。

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